Какие льготы положены мобилизованным и их семьям
Указ президента от 21 сентября, по которому объявлена частичная мобилизация, приравнивает мобилизованных к контрактникам. Соответственно, им обещают выплачивать не менее 195 тыс. рублей в месяц, сказано на правительственном сайте «Объясняем.рф». Чем старше звание, тем больше сумма.
В регионах также действует дополнительная финансовая поддержка мобилизованных. В Москве, к примеру, единовременно заплатят 50 тыс. рублей, на Чукотке — 300 тыс. рублей, а в Ненецком автономном округе выплата будет в натуральном виде — земельный участок в этом субъекте Федерации.
Если мобилизованный находится в процессе банкротства, смогут ли кредиторы взыскивать эти деньги?
Да, так как по факту это заработная плата, а не соцвыплаты. Следовательно, на все деньги, полученные в связи с мобилизацией, приставы теоретически могут наложить взыскания. 28 сентября Федеральная служба судебных приставов объявила, что приостановит взыскание долгов с мобилизованных.
Деньги зачисляются на любой банковский счет, к которому привязана карта платежной системы «Мир». В правительстве просят мобилизованных заранее указывать своих супругов или родителей как получателей выплат, а если сделать это не успели, то настроить в банковском приложении автоплатеж: «Поскольку в расположении воинской части пользоваться смартфонами запрещено, рекомендуем оформить автоматический перевод до отправки в часть»
Какие льготы получают мобилизованные и их семьи
Мобилизованные получают те же льготы, что и военные на контрактах:
- бесплатный проезд;
- продовольственное и вещевое обеспечение;
- жилищное обеспечение;
- обязательное государственное личное страхование;
- преимущественное право на поступление после увольнения в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования.
На этой неделе Федеральная нотариальная палата полностью освободила мобилизованных от уплаты нотариальных услуг. Кроме того, обслуживают теперь нотариусы без очереди, а в некоторых регионах — и в выходные дни. Также ЗАГСы регистрируют браки в течение одного дня, если один из будущих супругов мобилизован.
Всем участникам обещают присвоить статус «Ветеран боевых действий» после демобилизации. Этот статус предусматривает дополнительные льготы:
- скидка на коммунальные услуги в 50% — это взносы на капремонт, управление домом и содержание общественного имущества;
- освобождение от уплаты имущественного налога на гараж, дом, квартиру. Льгота действует только на один объект каждого вида, то есть за второй гараж, дом или квартиру платить налог все-таки придется;
- освобождение от земельного налога на участок до шести соток. Если участок больше, то платить придется только за сотки сверх лимита;
- если после увольнения человек устроится на работу, то сможет брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время плюс 15 дней дополнительных оплачиваемых дней к 28 стандартным;
- доплата к пенсии — 3 481 рубль;
- бесплатный проезд, путевки в санаторий и лекарства. Эти льготы предоставляются в зависимости от региона.
Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж, поэтому это время будет учитываться при расчете пенсии в будущем.
В Госдуму группа депутатов внесла законопроект по поддержке семей мобилизованных. Например, депутаты предлагают полностью освободить семьи от оплаты ЖКХ, а на каждого ребенка ежемесячно выплачивать по 6 тыс. рублей. Документ внесен в нижнюю палату еще 24 сентября, находится на рассмотрении в профильных комитетах. Учитывая, как скоро доходят до обсуждения другие законопроекты, которые касаются мобилизации, эти меры поддержки не рассматриваются как приоритетные.
Поэтому на федеральном уровне пока никаких мер поддержки семьям нет. Пока неизвестно, будет ли выплачиваться пособие в размере 13 894 рублей, которое выплачивается женам военнослужащих по призыву с детьми младше трех лет. Главы регионов же обещают разработать в короткие сроки программу помощи. Например, в Тыве единовременно выплачивают по 5 тыс. рублей.
Семьи могут снизить сумму в платежках ЖКХ, но только по тем начислениям, которые зависят от количества прописанных. Это услуги, которые не зависят от показаний счетчиков. Для перерасчета необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию, водоканал и сетевую компанию. Это можно сделать заранее, как только получили повестку, во время отъезда (это смогут сделать супруги либо родители) или в течение 30 дней после возвращения. К заявлению прикладываются документы, которые подтверждают факт и причину отсутствия.
Бесплатное лечение и реабилитация
В соответствии с федеральным законом (ФЗ) от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» мобилизованные граждане имеют целый ряд льгот. Это, в частности, бесплатное получение медицинской помощи — изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение рецептурными лекарственными препаратами, а также бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача. Кроме того, военнослужащие и их близкие могут претендовать на бесплатные путевки в санатории. По словам старшего юриста бюро адвокатов «Де-юре» Ирины Новиковой, мобилизованные также имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к местам проведения реабилитационных отпусков, на лечение и обратно.
Статус ветерана боевых действий
Призванным в рамках частичной мобилизации россиянам после демобилизации будет присвоен статус ветеранов боевых действий. Таким образом они и их родственники получат право на получение льгот и пособий наравне с другими военнослужащими. Как говорит в беседе с РИАМО политолог МГУ имени Ломоносова Артем Косоруков, статус ветерана боевых действий предусматривает целый ряд льгот: скидку в 50% на оплату ЖКХ, освобождение от уплаты налогов на недвижимое имущество и на земельный участок до шести соток, право на дополнительные 15 дней оплачиваемого отпуска в дополнение к минимальным 28 дням по ТК РФ, повышенный размер пенсии, а также оплачиваемые государством санаторные путевки и лекарственные средства.
Кредитные каникулы для мобилизованных и освобождение от уплаты ЖКХ
Как говорит в беседе с РИАМО кандидат юридических наук и доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве России Оксана Васильева, с 21 сентября 2022 года государство установило дополнительные льготы мобилизованным гражданам. В частности, на период службы им будет выплачиваться не менее 195 тысяч рублей в месяц: итоговая сумма будет зависеть от воинского звания и занимаемой должности, а также от других надбавок.
Банк России рекомендовал банкам ввести в отношении мобилизованных и их семей кредитные каникулы. Позже Госдума приняла закон о предоставлении кредитных каникул мобилизованным и их семьям.
«Кроме того, в Госдуму собираются внести законопроект о выплате государством платежей по ипотеке мобилизованных граждан на период их службы и нахождения на фронте. Фактически государство будет гасить задолженность по ипотеке, когда лицо проходит военную службу», – объясняет собеседница РИАМО.
В Госдуму внесли и другой законопроект – по поддержке семей мобилизованных граждан. Предлагается полностью освободить их от уплаты ЖКХ и дополнительно выплачивать по шесть тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка.
Ускоренное заключение брака
Согласно статье №11 Семейного кодекса РФ, при наличии особых обстоятельств брак могут заключить в день подачи заявления. Частичная мобилизация в России может рассматриваться как особое обстоятельство при заключении брака, объясняет Ирина Новикова. В частности, об этом в своем Telegram-канале ранее сообщило управление ЗАГС по Москве.
«Чтобы сократить срок регистрации своих отношений, нужно будет предоставить соответствующий документ – например, повестку, справку или извещение, выданные военным комиссариатом о призыве по мобилизации. Этот документ необходимо предоставить в ЗАГС для сокращения срока регистрации брака», – объясняет собеседница РИАМО.
Нотариальные услуги для мобилизованных
26 сентября стало известно, что правление Федеральной нотариальной палаты приняло решение о предоставлении льгот мобилизованным гражданам при их обращении за рядом социально значимых нотариальных действий. По словам Ирины Новиковой, таких людей полностью освободят от оплаты услуг правового и технического характера.
«Действующая с 26 сентября льгота распространяется на нотариальные действия, которые в первую очередь могут потребоваться людям, отправляющимся к месту несения службы. Это удостоверение различных видов доверенностей, в том числе на распоряжение имуществом, совершение сделок и так далее, выдача согласий законных представителей, опекунов, попечителей на юридически значимые действия для несовершеннолетних детей и ряд других», – рассказывает собеседница РИАМО.
Воспользоваться льготой имеют право лица, призванные на военную службу в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации с 21 сентября 2022 года. При этом граждане, призванные на военную службу по мобилизации, могут получить необходимые им нотариальные действия вне очереди в любой нотариальной конторе страны при предъявлении повестки военного комиссариата. Перечень «дежурных нотариальных контор» в регионе будет определять нотариальная палата соответствующего субъекта РФ. Информацию с их адресами, а также режимом работы можно будет найти на официальных сайтах региональных нотариальных палат.
Исполнительное производство
По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), исполнительные производства в отношении военнослужащих подлежат приостановлению. В соответствии с частью 2 статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ.
«Заявления о приостановлении исполнительных производств данная категория должников сможет подать непосредственно на призывных пунктах военных комиссариатов. В этих целях в военкоматах всех регионов страны будут находиться сотрудники органов принудительного исполнения. Такое взаимодействие уже налажено между ФССП и Минобороны России», – говорит Ирина Новикова.
Трудовые льготы мобилизованным
Согласно постановлению Правительства России от 22 сентября 2022 года «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах», при предъявлении работником повестки о призыве по мобилизации работодатель издает приказ о приостановлении с ним трудового договора.
При этом все причитающиеся на этот момент выплаты работникам должны быть произведены, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором и соглашением сторон социального партнерства. На время исполнения обязанностей отсутствующего работника в соответствии со статьей 59 ТК РФ работодатель может нанять другого работника по срочному трудовому договору. Период прохождения военной службы пойдет в трудовой стаж и будет учитываться при назначении пенсии по старости.
Региональные меры поддержки мобилизованным
Регионы также предусмотрели свои меры поддержки для мобилизованных, отмечает Оксана Васильева. К примеру, в Москве в рамках оказания социальной помощи мобилизованным будет выплачиваться ежемесячная надбавка в 50 тысяч рублей во время прохождения службы.
«Военнослужащие также получат один миллион рублей при получении тяжелого ранения и 500 тысяч рублей – при получении легкого ранения. Предусмотрена и разовая выплата близким родственникам в размере трех миллионов рублей в случае гибели военнослужащего во время боевых действий или его смерти от полученного ранения в течение года после прохождения военной службы», – говорит Васильева.
Эксперт подчеркивает, что сумма в три миллиона рублей распределяется между близкими родственниками в равных частях.
Впрочем, в разных регионах меры поддержки сильно отличаются – местные власти определяют их самостоятельно. К примеру, в республике Тыва семьи мобилизованных получат по одному живому барану.