СРО в строительных закупках. Когда обязательно участие, исключения и советы экспертов

3 минут чтение

Участие в саморегулируемых организациях (СРО) — обязательное требование для строительных компаний, участвующих в государственных закупках. Однако не все подрядчики понимают, в каких случаях членство в СРО необходимо, а когда можно обойтись без него. Разберем ключевые правила, исключения и нюансы, опираясь на законодательство и опыт экспертов. Статья подготовлена на основе материалов Айрата Гарифуллина, инженера-строителя и эксперта по СРО с 20-летним опытом.

Когда СРО обязательно для участия в закупках?

Согласно ст. 31 №44-ФЗ и Градостроительному кодексу РФ (ГрК), членство в СРО требуется компаниям, чья деятельность связана с:

Капитальным строительством, ремонтом и реконструкцией;
Инженерными изысканиями;
Проектированием (при заключении договоров с застройщиком или техническим заказчиком).

Важно! Заказчик обязан указать требование о наличии СРО в документации, если работы подпадают под регулирование ГрК.

Исключения: когда СРО не требуется?

Даже в сфере капстроительства есть случаи, когда членство в СРО необязательно:

Сумма контракта менее 10 млн рублей — при этом неважно, какова была начальная цена лота.
Государственные и муниципальные предприятия — организации с долей госучастия от 50% освобождены от вступления в СРО.

Совет эксперта:

«Всегда ориентируйтесь на конечную стоимость контракта, а не на стартовую цену лота. Если итоговая сумма ниже 10 млн рублей, отклонение заявки из-за отсутствия СРО будет незаконным» (Айрат Гарифуллин, эксперт по СРО).

Компенсационные фонды: что важно знать?

Для участия в закупках недостаточно просто состоять в СРО. Подрядчик обязан:

Внести взнос в фонд возмещения вреда (ВВ) — обязателен для всех членов СРО;
Участвовать в фонде обеспечения договорных обязательств (ОДО) — требуется только для участников торгов.

Внимание! Заказчик не вправе проверять размер взносов в КФ — это нарушение закона (позиция ФАС).

Субподрядчики и СРО: есть ли требования?

Закон не обязывает субподрядчиков вступать в СРО. Ответственность за качество работ полностью лежит на генподрядчике, который участвует в закупке. Это позволяет привлекать к проектам частных специалистов и сторонние бригады без нарушений.

Особенности для проектировщиков и изыскателей

Проектировщики обязаны состоять в СРО, если готовят проектную документацию. Однако разработка рабочей документации (на основе готового проекта) не требует членства (письмо Минстроя №23717-ТБ/02).
Изыскатели должны быть членами профильного СРО.

Важно: Если компания ведет несколько видов деятельности (например, строительство и проектирование), ей необходимо состоять в нескольких СРО.

Как подтвердить членство в СРО?

Заказчик проверяет наличие компании в реестрах НОСТРОЙ, НОПРИЗ или Ростехнадзора.
Электронная выписка из СРО не является обязательным документом для участия в закупке (письмо Минфина и Минстроя РФ).

Членство в СРО — критически важное условие для строительных компаний, участвующих в госзакупках. Однако закон предусматривает исключения, которые помогают оптимизировать расходы. Чтобы избежать ошибок, рекомендуем проконсультироваться с экспертами, например, со специалистами центра «СтройЮрист».